目標恐慌加改革滲透促房價回歸 一線或為重災區
距離年初提出的今年房地產調控目標還有不到2個月的時間，從目前的數據來看，各城市實現當初設定的目標恐有難度。隨之而來的便是，近期各地尤其是一線城市動作頻頻，北上廣深調控紛紛收緊：加土地供應，提高二套住房貸款首付比例等。
與此同時，十八屆三中全會公佈《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》提出，"加快房地產稅立法並適時推進改革"、"建立全社會房產、信用等基礎數據統一平臺，推進部門信息共享"等內容為平抑市場亦提供瞭巨大的支持。
業內人士分析，目前面臨房價過快上漲的壓力之下，一線城市已陸續表示其穩定房價的決心，10月份一線城市房價顯著收窄也對政策給予積極回應。一線城市作為全國房價的風向標，預計四季度全國房價環比漲幅將繼續放緩，未來半年房價漲幅有望回歸合理區間。
同策咨詢研究部總監張宏偉稱，當前來看，相關部門試圖通過加大土地供應來緩解房價過快上漲的勢頭，但是，從目前來看，一線城市"人多地少"的需求比較旺盛的特征沒有辦法使市場處於供求平衡的狀態。
房價漲幅收窄難掩目標恐慌
國傢統計局18日發佈瞭10月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據。其中，新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況上，與前月相比，70個大中城市中價格下降的城市有2個，持平的城市有3個，上漲的城市有65個。環比價格變動中，最高漲幅為1.3%，最低為下降0.1%。
易居研究院研究人士分析，從數據來看，環比漲幅繼續收窄，其中一線城市漲幅回落顯著。北京、上海、廣州、深圳環比平均漲幅收窄0.5個百分點。天津等33個二、三線城市的新建商品住宅價格環比漲幅比9月份也有不同程度的收窄。從環比最高漲幅比較看，70個大中城市中最高漲幅為1.3%，比9月份的環比最高漲幅收窄0.6個百分點。
房價漲幅收窄跟近期一線城市陸續出臺的調控措施效力不無關系。然而，十八屆三中全會剛剛結束，關於各城市完成今年房價調控目標恐難完成的數據分析便見諸各大報端。分析人士指出，出現這一結果就是因為當初設定的調控目標過於簡單。
年初，北京為"希望能夠保持房屋交易量的穩定，交易價格的穩定";上海則為"按照保持房價基本穩定的要求，切實貫徹落實各項房地產市場調控措施"。其他城市，廣州、深圳、廈門、南京等城市，均表示調控目標為"新建商品住房價格漲幅低於人均可支配收入增幅"。
這一目標在制定之初便受到質疑，年終將至，盡管多地房地產管理部門對於是否完成目標不予置評，然而一些城市已經在調控方面有所舉動，旨在通過這種"突擊式的調控"來緩解當前的目標恐慌形勢。
強化市場手段 改革效力將不斷滲透
相較十八屆三中全會公報來說，《決定》的很多規定讓人一改此前"低於預期"的想法，華遠任志強表示，《決定》中的很多新提法都打破瞭現有的障礙，調整瞭政府和市場的關系，有利於煥發市場的活力，重新定位瞭各自的職能。
《決定》中指出，建立城鄉統一的建設用地市場、加快房地產稅立法並適時推進改革，以及加快推進住房保障和供應體系建設等。業內人士分析，未來房地產市場將逐步弱化限購、限價等行政手段，逐步回歸到市場手段平衡供需。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示，公報明確提出"建立城鄉統一的建設用地市場"，這將打破地方政府對土地市場的壟斷，相應的土地供應量會增加；也會改變地方政府在土地市場上尋租空間和壟斷性利益過大的局面。此外，在樓市調控長效機制建立方面，今後會逐步淡化行政手段，回歸市場。未來政府部門對低收入群體的住房提供上應該會加強。與之同時，商品房則會強化市場化的調控，兩條路並行。
業內人士分析認為，房地產市場平穩健康發展的政策基調依然沒有改變，市場預期較大的房產稅等政策雖然已經達成瞭比較明確的共識，但短期來看，除房產稅等預期的影響外，地方全年房價目標控制處於關鍵期，將進一步收緊調控和信貸政策。未來，改革的效力也將逐步滲透，房地產市場將進行深度調整。
房價有望回歸 一線城市堪憂
易居研究員分析，整體而言，目前房價仍維持上漲，且漲幅的絕對值，仍處於歷史偏熱區間，但加速度正在持續放慢。四季度已成為各地完成全年房價控制目標的關鍵時期，部分城市陸續出臺強化調控政策，尤以一線城市最為積極主動。
該分析人士認為，在目前房價上行的壓力下，一線城市或迫於年初制定的調控目標，或沿著全會改革的方向走，已經采取一系列措施來穩定房價，從目前的發展態勢來看，四季度房價將繼續放緩，未來房價有望回歸合理區間。
"三中全會後，房地產市場會從調控的扭曲中逐漸走上市場主體公平競爭的軌道上來，"陽光100范小沖告訴新華網記者，盡管如此，由於供需矛盾的影響，未來好房子價格會更高，這是市場做出的選擇，而不是要非市場手段下簡單的平均。
中原地產市場研究部的統計數據顯示，截至10月底，北京年內新建商品住宅簽約套數為73581套，成交均價為23080元∕平方米，總成交額突破2000億元大關，為2004.6億元，相比2012年同期成交的71061套，成交總額1752.6億元，上漲企業銀行瞭14.4%。
同策咨詢研究部總監張宏偉稱，當前來看，相關部門試圖通過加大土地供應來緩解房價過快上漲的勢頭，但是，從目前來看，一線城市"人多地少"的需求比較旺盛的特征沒有辦法使市場處於供求平衡的狀態。從中長期來看，商品住宅地供應稀缺仍將導致商品住宅市場中長期處於上漲狀態。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-11-21/09233742500.shtml
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